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　　近日，海南省委組織部印發(fā)《2020—2025年海南省全面提升公務(wù)員外語水平行動方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》提出，至2025年底，40周歲以下公務(wù)員能夠進行基本的外語交流，40周歲以上公務(wù)員能夠掌握基本的日常用語和國際文化禮儀。以省委組織部的名義發(fā)文，專門要求公務(wù)員提升外語水平，放眼全國，這種情況并不多見。因此，《方案》發(fā)布之后，也引起了輿論熱議。

　　海南省是多民族聚居的一個省份，不同的民族說著各不相同的語言。海南省境內(nèi)有海南話、儋州話、邁話、軍話、客家話、黎語、苗語、回輝話、臨高話和村話等多種地方方言，并且諸多方言之間無法直接交流。加之，海南省一些地方，尤其是少數(shù)民族聚居的地方，普通話普及程度還不高。因此，一個海南公務(wù)員在服務(wù)群眾的過程中，面臨的真實語言環(huán)境可能是，需要在不同語言之間來回切換。這還僅僅是服務(wù)本地群眾，隨著海南省建設(shè)國際旅游島的不斷推進，全球說著不同語言的人紛紛來到海南旅游、投資，為了更好地提供服務(wù)，不少公務(wù)員還要學習各種外語。

　　以海南儋州的窗口服務(wù)單位為例，他們的日常服務(wù)的對象，有講海南話的，有講儋州話的，有講客家話的，有講普通話的，還有講外語的外國人。在這樣的語言環(huán)境工作，掌握多門語言就成了職業(yè)標配。

　　雖然，海南方言多，部分地方普通話普及程度也還要進一步加強，但海南公務(wù)員很多都是土生土長的本地人，早已熟悉了這樣的語言環(huán)境，甚至不少人在日常生活中，都在使用這些語言進行交流。因此，方言對他們來說難度不大。相反，熟練地使用外語則是更加困難的一件事。

　　按理說，現(xiàn)在的年輕公務(wù)員，從小就學英語，高考還要考外語，英語交流是沒有問題的。可實際上卻并不是這么回事兒。語言是門工具，用得越多越熟練。公務(wù)員在參加工作之后，用到外語的場景并不多，久而不用，便會生疏，詞匯和句法都會逐漸遺忘。要想重新拾起來，必須刻意練習，必須要花一番功夫才行。

　　不過，就學習外語這件事情而言，在海南省還要分地域，不同的地方要重點學習的外語門類還不盡相同。比如，海口、三亞這樣的城市，前來旅游的俄羅斯人、韓國人、日本人較多，因此當?shù)氐墓珓?wù)員要重點學習這幾門外語。再比如，瓊海市每年都要舉辦博鰲亞洲論壇，前來參會的國家中，不少說的是小語種，因此，瓊海的公務(wù)員還可以有針對性地學習一門小語種。

　　海南省迫切地要全面提高公務(wù)員的外語水平，是因為海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)需要。海南省是國際旅游島，未來的發(fā)展定位是國際化對外開放城市。在這樣的發(fā)展戰(zhàn)略下，必然會面向全球招引投資，面向全球洽談合作，這些事務(wù)都需要當?shù)毓珓?wù)員提升自己的外語水平，以便更好溝通交流。表面上看，海南省全面提升公務(wù)員外語水平，只是對公務(wù)員隊伍提出了一個新要求，可背后卻是在踐行中央和省委制定的發(fā)展大戰(zhàn)略。

　　2019年，海南省政府辦公廳也發(fā)布了《海南省全面提升公民外語水平行動方案》，要求政府及其部門以及各企事業(yè)單位中涉外服務(wù)部門和窗口從業(yè)人員能較系統(tǒng)地掌握行業(yè)外語知識和文化禮儀，能至少用一門外語進行相關(guān)行業(yè)交流。

　　誠然，海南全面提升公務(wù)員外語水平是勢在必行的舉措。可真要把這事兒辦好，則還要破解幾道難題。一是全省公務(wù)員都要全面提升外語水平，省內(nèi)培訓機構(gòu)能否承受如此大的公務(wù)員培訓任務(wù)?相關(guān)的師資力量是否準備充分?二是海南高校在外語人才的培養(yǎng)上，外語學科開設(shè)上，是否能夠保證為當?shù)毓珓?wù)員隊伍輸送足夠多的語言專業(yè)人才?三是海南省公務(wù)員如何在工作和生活中，找到外語運用場景，加強練習?四是如何科學考核，讓公務(wù)員提升外語水平成為“硬杠杠”，而非軟約束?