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2022年國家公務員面試熱點：支持企業自主開展技能人才評價

   【熱點背景】 

    人力資源和社會保障部日前印發通知，支持企業自主開展技能人才評價、發放職業技能等級證書，同時建立健全職業技能等級認定與專業技術職稱評審的貫通機制。這意味著，快遞員、育兒嫂等“藍領”，也能像醫生、工程師等“白領”一樣參加職稱評定了。

    人社部職業能力建設司相關負責人表示，企業可以根據國家職業技能標準設置的五級（初級工）、四級（中級工）、三級（高級工）、二級（技師）和一級（高級技師）為基礎，自主設置職業技能崗位等級，形成具有自身特色的評價等級結構，建立技能人才成長通道。企業可設置學徒工、特級技師、首席技師等崗位等級，并明確其與國家職業技能標準相應技能等級之間的對應關系。比如，有的企業在高級技師之上設置了特級技師、首席技師等崗位，與國家職業技能標準中的高級技師相對應，享受政府人才政策。企業還可在技能等級內細分層級，以“技師”為例，有的企業將其分為一級技師、二級技師等。

    通知明確，按照“誰用人、誰評價、誰發證、誰負責”的原則，將支持各級各類企業自主確定技能人才評價范圍，自主設置職業技能等級。企業按規定頒發的職業技能等級證書，納入各級人社部門建設的證書查詢系統，向社會公開。

   【模擬試題】 

    人社部近日印發通知，支持企業自主開展技能人才評價、發放職業技能等級證書，同時建立健全職業技能等級認定與專業技術職稱評審的貫通機制。這意味著，快遞員、育兒嫂等1.7億技能勞動者，也能像醫生、工程師等“白領”一樣參加職稱評定了，對此你怎么看？

   【參考答案】

    1.結合背景分析政策的目的及意義。

    人社部公布的數據顯示，我國共有1.7億左右技能勞動者。長期以來，企業對“藍領”和“白領”執行兩套不同的職業能力評價體系，前者按照五級技工的等級認定，后者沿用專業技術職稱體系，二者互不相通。這不僅一定程度造成“藍領”“白領”待遇的差距，也給技能人才的職業發展帶來障礙。開展技能評價，發放技能職業等級證書是人才建設的一種探索，給了很多社會群體實現自身價值的可能與希望。

    從勞動者權益角度來看，技能評價讓更多技能勞動者有了就業晉升前景，可以根據等級證書提升收入，給了他們更多福利保障；

    從解決就業來看，技能評價讓一些門檻較低的勞動行業改變了人們“沒有前途”的老舊觀念，可以鼓勵更多年輕人投身進快遞、外賣、家政等入門門檻低的行業中去，實現人生價值；

    從社會發展來看，技能評價有利于破除身份、學歷、資歷等障礙，貫通技能人才職業發展通道，也解決了技能勞動者在各企業“同工不同酬”的問題，更能促進社會公平。

    2.分析政策落實中需要關注的問題。

    企業當中自主評定，給了用人單位更多的評價和操作空間，用人單位主觀意愿會影響對人才的評判標準，如何保證人才評價的公平公正，還需要進一步完善和探索。

    3.提出完善政策的措施。

    （1）建立健全評判標準和專業技能職稱評審機制，明確技能人才晉升標準，以工作年限、工作成績為基礎，通過設置考試，測評等方式來進行仔細的考核和篩選，形成競爭評定的方式；

    （2）設立檢查監督機構，對于評定結果進行有效復核審理，對評審判定的發放登記證書的人員進行名單的公示，使程序透明化。

    （3）人社部門要按照屬地原則，建立信息互通、結果互認機制，要將取得職業技能等級證書的人員納入人才統計范圍，并按規定落實相應人才政策。