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廣東省2021年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作方案

　　為貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)〈關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2021〕9號）精神，根據(jù)《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于進一步引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的實施意見〉的通知》（粵辦發(fā)〔2018〕11號）和《中共廣東省委辦公廳印發(fā)〈關于進一步鼓勵引導人才向粵東粵西粵北地區(qū)和基層一線流動的實施意見〉的通知》（粵辦發(fā)〔2019〕35號），制定本工作方案。
　　一、指導思想
　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化，全面貫徹落實中央決策部署和省委、省政府有關工作安排，以培育和踐行社會主義核心價值觀為引領，以服務基層發(fā)展為目標，以更好發(fā)揮高校畢業(yè)生作用為核心，創(chuàng)新體制機制，完善政策措施，進一步改善基層人才隊伍結構，促進我省基層經濟社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
　　二、招募任務、原則、對象及條件
　　（一）招募任務
　　按照公開招募、自愿報名、量化測評、公平選拔、統(tǒng)一派遣的方式，招募3000名高校畢業(yè)生到我省基層一線從事“三支一扶”工作，服務期為2年。積極推選“三支一扶”人員兼任基層服務單位團組織副書記、基層供銷社主任助理等，將基層人力資源社會保障窗口單位經辦隊伍、林業(yè)基層一線工作人員納入到“三支一扶”計劃招募范圍。
　　（二）招募原則
　　1.公開透明。2021年“三支一扶”計劃實施工作方案、選拔原則、招募程序、量化標準和招募結果對外公布，全程公開透明。
　　2.公平公正。崗位需求條件明確、清晰，系統(tǒng)按照統(tǒng)一量化評分標準，對報名參加“三支一扶”計劃的人員進行綜合評分。
　　3.擇優(yōu)選拔。系統(tǒng)按綜合評分從高到低自動排序，按分值高低確定招募派遣對象。
　　（三）招募對象
　　1.普通高校廣東生源應屆、往屆畢業(yè)生。
　　2.普通高校外省生源應屆、往屆畢業(yè)生，畢業(yè)院校須是廣東省內高校且具有本科以上學歷和學士以上學位。
　　3.香港、澳門、西藏籍普通高校畢業(yè)生。
　　已參加過“三支一扶”的高校畢業(yè)生不再列入招募范圍。
　　（四）招募條件
　　1.熱愛祖國，擁護黨的基本路線和方針政策，具有敬業(yè)奉獻精神，遵紀守法，作風正派。
　　2.具有大專及以上普通類全日制學歷，學習成績合格，具有相應的專業(yè)知識（應屆畢業(yè)生應有學校出具的普通高校畢業(yè)生就業(yè)推薦表，往屆畢業(yè)生須有畢業(yè)證書）。
　　3.身體健康。須提供體檢表，體檢參照《廣東省事業(yè)單位公開招聘人員體檢通用標準》（詳見附件1）和《廣東省事業(yè)單位公開招聘人員體檢表》（詳見附件2）執(zhí)行。
　　4.年齡不超過30周歲（1991年4月30日后出生）。
　　5.符合招募崗位需求的其他條件。
　　三、宣傳動員
　　宣傳口號：到農村去，到基層去，到人民最需要的地方去。
　　廣東省2021年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作方案將在廣東省高校畢業(yè)生“三支一扶”專題網（http://www.szyf.org.cn，以下簡稱專題網）、廣東省人社廳官網（http://hrss.gd.gov.cn）、廣東人才網（http://web.gdrc.gov.cn）和廣東省高等學校畢業(yè)生就業(yè)指導中心（http://job.gd.gov.cn/)上發(fā)布。
　　省內各高校、省人才服務局及各地級以上市人社局要圍繞招募派遣活動，充分利用校園廣播、校園網、公告欄、微信公眾號等渠道及時發(fā)布招募信息，宣傳“三支一扶”崗位需求、招募政策及工作實施方案，并做好發(fā)動、組織等工作。
　　四、招募流程
　　（一）網上報名
　　1.報名時間：5月10日9:00至5月21日18:00。
　　2.報名方式：
　　（1）個人登錄專題網站注冊，按系統(tǒng)要求填報個人信息，并上傳近期免冠證件照和二代身份證掃描件。提交成功后直接在網上打印《廣東省2021年“三支一扶”計劃報名登記表》（以下簡稱《報名登記表》，詳見附件3）。
　　（2）每人只能選擇一個崗位報名，同時須填報是否服從系統(tǒng)調劑到其他崗位。在網上報名時段內，審核機構進行資格審核前，報名人員可使用注冊賬號登錄專題網站查看每個崗位報名人數(shù)和相關信息，并調整和修改所填報信息。
　　（3）網上填報信息和提交的紙質資料應真實、準確、完整、一致。凡網上信息和紙質材料不一致的，涉嫌弄虛作假的，取消參加“三支一扶”計劃資格并追究相關責任。
　　（二）資格審核
　　1.審核內容：為確保量化測評的公正有效，各審核機構應嚴格把關，認真核對《報名登記表》信息與提交的相關紙質材料的真?zhèn)我约笆欠衿ヅ洌貏e要對照《廣東省2021年“三支一扶”計劃量化測評標準表》（詳見附件4）涉及的十一項內容。
　　2.審核時間：在規(guī)定時間內，報名人員提供齊全完整的相關材料后，各審核機構即可開展資格審核工作。
　　3.審核機構及方式：
　　（1）省內高校應屆畢業(yè)生（含外省生源應屆畢業(yè)生），應將《報名登記表》及其他所需材料（詳見附件5）于5月26日前報所在高校學生就業(yè)指導部門進行資格審核。各高校學生就業(yè)指導部門負責審核并在網上確認，然后將本高校所有報名學生名單匯總表（直接在網上生成并打印）加蓋公章，并按要求將相關紙質材料一并報省“三支一扶”辦公室（地址詳見附件6）。
　　（2）省外高校的廣東生源應屆畢業(yè)生、外省生源省內高校往屆畢業(yè)生和香港、澳門、西藏籍普通高校畢業(yè)生，以及未承擔“三支一扶”任務的深圳、珠海、佛山和東莞生源往屆高校畢業(yè)生，應將《報名登記表》及其他所需材料于5月26日前報廣東省人才服務局進行資格審核。省人才服務局負責審核并在網上確認，然后將報名人員名單匯總表（直接在網上生成并打印）加蓋公章，并按要求將相關紙質材料一并報省“三支一扶”辦公室。
　　（3）廣東生源往屆高校畢業(yè)生，應將《報名登記表》及其他所需材料于5月26日前報戶籍所在地（或生源地）地級以上市人社局進行資格審核。地級以上市人社局負責審核并在網上確認，然后將報名人員名單匯總表（直接在網上生成并打印）加蓋公章，并按要求將相關紙質材料一并報省“三支一扶”辦公室。
　　4.5月31日18:00前，各審核機構要完成資格審核工作，并將相關材料報送至省“三支一扶”辦公室，逾期系統(tǒng)將會自動取消缺少紙質材料人員的報名資格。
　　5.各高校就業(yè)指導部門、省人才服務局及各地級以上市人社局和報名人員，在網上填報和提交信息過程中遇到問題，可直接與專題網站工作人員（劉工程師）聯(lián)系解決，電話：020-37605630、37601260、37605442。
　　（三）資格復核
　　1.6月1日至6月9日，省“三支一扶”辦公室將對各審核機構報送的報名材料進行復核，復核內容同樣是核對《報名登記表》信息與相關紙質材料的真?zhèn)我约笆欠衿ヅ洹?br/>　　2.6月10日，省“三支一扶”辦公室將通過系統(tǒng)發(fā)送短信通知給復核合格的報名人員。6月11日18:00前，收到短信通知的報名人員，應使用個人賬號登錄專題網站，確認如被招募能否在規(guī)定時間內到所報崗位報到。
　　3.在規(guī)定時間確認參加的，系統(tǒng)將自動確認為今年“三支一扶”計劃備選對象；確認不參加的或在規(guī)定時間內沒有確認的（以在網站反饋時間為準），系統(tǒng)將自動取消其報名資格。
　　（四）量化測評
　　系統(tǒng)將對確定的備選對象，按照量化測評指標自動進行評分和排名。若同一崗位出現(xiàn)綜合得分相同的，按網上報名首次提交成功的時間先后確定排名順序。
　　（五）確定招募對象
　　1.6月12日，對各個崗位排名第一位并已提交了符合要求的《體檢表》且體檢合格的備選對象，系統(tǒng)將直接確定為招募對象。對各個崗位排第一位、但未提交符合要求《體檢表》的報名人員，系統(tǒng)當天將發(fā)送體檢通知短信，要求其在7天內（即6月18日18：00前）按要求體檢。按時向省“三支一扶”辦公室提交符合要求的《體檢表》且體檢合格的報名人員，將被確定為招募對象；逾期未將符合要求的《體檢表》送達的，或體檢結果不合格的，將被取消備選資格。
　　2.6月19日，對因體檢原因被取消排名第一位備選對象資格的崗位，系統(tǒng)將排名第二位的報名人員自動遞補為備選對象，該遞補備選對象如已提交符合要求的《體檢表》且體檢合格的，系統(tǒng)將直接確定為招募對象。若未提交符合要求《體檢表》的，系統(tǒng)將發(fā)送體檢通知短信，要求其在7天內（即6月25日18:00前）按要求體檢。按時向省“三支一扶”辦公室提交符合要求的《體檢表》且體檢合格的報名人員，將被確定為招募對象；逾期未將符合要求的《體檢表》送達的，或體檢結果不合格的，將被取消備選對象資格。
　　3.6月25日，系統(tǒng)對無遞補人員的空缺崗位進行人員調劑。辦法是：系統(tǒng)將按空缺崗位的排序和要求，對本人同意調劑、已提交了符合要求《體檢表》且體檢合格的所有備選對象，重新進行量化測評，自動進行排名，排第一位的確定為該崗位的招募對象。
　　4.6月26日，系統(tǒng)將對排名第二位但因體檢原因被取消資格的進行遞補調劑。辦法是：優(yōu)先從報本崗位且有符合要求的《體檢表》的人員中順序遞補；如本崗位沒有遞補人員，則系統(tǒng)將按空缺崗位的排序和要求，對本人同意調劑、已提交了符合要求的《體檢表》且體檢合格的所有備選對象，重新進行量化測評，自動進行排名，排第一位的確定為該崗位的招募對象。
　　（六）公示
　　招募對象名單將于7月1日至5日在廣東省人力資源和社會保障廳官網、專題網站上公示5天。經公示無異議的，確定為招募派遣對象，并由省“三支一扶”辦公室通過手機短信和網上通報等方式通知本人。
　　公示期間有異議的，一經核實，取消其招募資格。
　　五、派遣培訓
　　（一）7月9日前，省“三支一扶”辦公室印發(fā)《廣東省2021年“三支一扶”高校畢業(yè)生派遣計劃》（以下簡稱《計劃》）。各有關地級以上市“三支一扶”辦公室要嚴格按照《計劃》要求，將參加本市“三支一扶”人員名單分配到服務地的縣（市、區(qū)），并督促縣（市、區(qū)）“三支一扶”辦公室及服務單位在規(guī)定的時間內落實“三支一扶”人員服務崗位和住宿場所等。
　　（二）7月14日前，“三支一扶”人員憑身份證、畢業(yè)證（未取得畢業(yè)證取消其參加“三支一扶”服務資格）等到各有關地級以上市“三支一扶”辦公室報到，當?shù)亍叭б环觥鞭k公室根據(jù)《計劃》審核名單發(fā)放銀行卡及其他相關資料。本人已確認能參加“三支一扶”服務但因故不能按時報到的，要主動提前登錄專題網站報告情況，或電話報告當?shù)亍叭б环觥鞭k公室，并書面報省“三支一扶”辦公室。未主動報告或逾期不報到的，名單將在專題網公布。
　　（三）7月15日至16日，各有關地級以上市“三支一扶”辦公室根據(jù)省“三支一扶”辦公室編寫的《廣東省“三支一扶”高校畢業(yè)生崗前培訓大綱》，結合本地實際，組織開展“三支一扶”人員崗前集中培訓。培訓結束后，要及時將參加“三支一扶”人員派遣到有關縣（市、區(qū)）人社局，不得出現(xiàn)滯留情況。原則上不得調整服務崗位，如因服務崗位不能提供基本工作生活條件等而需要調整崗位的，須由“三支一扶”人員書面申請，經服務地的縣（市、區(qū)）和地級以上市“三支一扶”辦公室同意，并報省“三支一扶”辦公室備案。
　　六、補錄
　　如有無法遞補調劑的崗位空缺、公示不合格以及確認參加而未報到等情形，導致空缺崗位達到全部招募崗位10%以上，各有關地級以上市“三支一扶”辦公室可在系統(tǒng)里從已經報名且提交了合格《體檢表》的人員中進行遴選，遴選要堅持向香港、澳門、西藏籍高校畢業(yè)生傾斜，向碩士研究生傾斜，向國內一流大學和“雙一流”建設高校及國（境）外知名高校畢業(yè)生傾斜的原則，確保完成招募計劃。遴選后的名單與崗位由所在地級以上市人社局正式公文報省“三支一扶”辦公室，補錄工作原則上只進行一次且補錄時間不得晚于7月30日。
　　七、有關要求
　　（一）加強組織領導。各地要將實施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃作為加快推進鄉(xiāng)村人才振興的重要抓手，制定具體的實施方案，健全完善“三支一扶”工作領導小組工作機制，強化部門溝通協(xié)調，通力合作，圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化，深入推進計劃實施。各有關部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，共同推進“三支一扶”工作。
　　（二）加強經費保障。各地要按照國家和省的要求，按時足額落實“三支一扶”人員工作生活補貼、社會保險、交通補貼、助學貸款代償、上崗退費、安家費、就業(yè)及社保補貼等政策。為符合條件的“三支一扶”人員發(fā)放基層就業(yè)崗位補貼、到基層就業(yè)補貼，原則上就高不就低。鼓勵有條件的地方建立年度考核獎勵機制，為“三支一扶”人員辦理補充醫(yī)療保險、重大疾病、人身意外傷害等商業(yè)保險以及住房公積金。各地要充分發(fā)揮歷年因“三支一扶”人員中途退出造成結余的專項經費的作用。各地級以上市“三支一扶”辦公室于每年的6月30日和12月31日前將“三支一扶”人員工作生活補貼發(fā)放、購買社會保險等以及結余經費等情況統(tǒng)一報省“三支一扶”辦公室。
　　（三）加強培養(yǎng)使用。各地要認真組織實施“三支一扶”人員能力提升計劃，多層次開展崗前、在崗和離崗培訓，健全貫穿全服務周期的教育培訓制度，提升“三支一扶”人員綜合素質和專業(yè)水平。各級行業(yè)主管部門要發(fā)揮行業(yè)人才隊伍建設職能優(yōu)勢，將“三支一扶”人員納入行業(yè)人才培訓對象范圍，適時組織開展相關專業(yè)技術和技能培訓。各地要指導基層單位嚴管厚愛“三支一扶”人員，落實各項管理制度，明確崗位職責，做好“傳幫帶”，加強政治引領和約束監(jiān)督，鼓勵他們擔當作為，在基層鍛煉成長。
　　（四）加強管理服務。各地要指導和協(xié)調基層服務單位結合實際安排好“三支一扶”人員食宿、交通、休假等基本工作生活條件；要多渠道、多形式搭建“三支一扶”人員交流平臺，組織開展節(jié)日慰問座談等活動；要積極做好在基層一線服務的“三支一扶”人員安全管理工作，解決后顧之憂，讓他們在基層安心服務。原則上不允許上級單位或其他部門借用“三支一扶”人員，一經發(fā)現(xiàn)，省“三支一扶”辦將調減存在借調情況的縣（市、區(qū)）招募人數(shù)直到停止招募。
　　（五）落實優(yōu)惠政策。各地要嚴格按照《中共廣東省委廣東省人民政府關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》《中共廣東省委辦公廳印發(fā)〈關于進一步鼓勵引導人才向粵東粵西粵北地區(qū)和基層一線流動的實施意見〉的通知》等相關文件要求，落實好服務期滿考核合格“三支一扶”人員定向招錄公務員、直接聘用事業(yè)單位以及事業(yè)單位公開招聘加分等優(yōu)惠政策。鼓勵各地統(tǒng)籌利用縣級以下基層事業(yè)單位編制接收服務期滿考核合格的“三支一扶”人員，并不再約定試用期。對服務期滿未就業(yè)“三支一扶”人員，要通過舉辦專場招聘會、公共就業(yè)與人才服務機構推薦、優(yōu)先安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理和公共服務崗位等方式促進其就業(yè)。對留在基層繼續(xù)工作的“三支一扶”人員，要及時將其納入高校畢業(yè)生基層成長計劃。
　　（六）加大工作力度。各地要嚴格按照“三支一扶”計劃實施時間節(jié)點推進工作，確保7月16日前將新招募人員派遣到崗服務，7月31日前完成新招募人員信息匯總和錄入，并書面報送招募派遣工作完成情況，12月底前報送全年“三支一扶”工作總結。各地要指定專人負責全國高校畢業(yè)生“三支一扶”工作管理信息系統(tǒng)運行管理，認真做好信息采集、數(shù)據(jù)報送、進度管理、統(tǒng)計分析等工作。認真做好今年服務期滿“三支一扶”人員就業(yè)服務工作，6月30日前完成服務期滿“三支一扶”人員的考核工作，7月30日前完成服務期滿合格證書發(fā)放以及填報就業(yè)去向信息等工作，8月31日前將服務期滿尚未就業(yè)的“三支一扶”人員名單報省“三支一扶”辦公室，10月31日前組織公共就業(yè)與人才服務機構為每名期滿未就業(yè)“三支一扶”人員提供不少于2個崗位推薦其就業(yè)，11月30日前完成期滿服務人員信息核查，確保期滿“三支一扶”人員就業(yè)。
　　（七）營造良好氛圍。各地要注重開展“三支一扶”人員思想教育，通過組織培訓、演講、征文比賽、論壇等活動，大力弘揚以“勇于擔當?shù)呢熑我庾R、全心全意的服務態(tài)度、甘于奉獻的精神追求、銳意進取的創(chuàng)新激情”為主要內容的“三支一扶”精神。持續(xù)開展主題突出、形式多樣的宣傳報道活動，深入宣傳“最美基層高校畢業(yè)生”先進事跡和優(yōu)良品質，充分利用各類媒體，廣泛宣傳“三支一扶”人員服務基層的感人事跡和在基層成長成才的突出業(yè)績，持續(xù)營造濃厚熱烈社會氛圍，引導高校畢業(yè)生轉變擇業(yè)觀念，鼓勵高校畢業(yè)到基層工作，進一步擴大“三支一扶”工作社會影響力，為深入開展“三支一扶”工作營造良好輿論氛圍。
　　聯(lián)系人：汪蕾、張麗歡
　　聯(lián)系電話：（020）83133951、83137849，傳真：（020）83339935。
　　附件：
　　1.廣東省事業(yè)單位公開招聘人員體檢通用標準
　　2.廣東省事業(yè)單位公開招聘人員體檢表
　　3.廣東省2021年“三支一扶”計劃報名登記表
　　4.廣東省2021年“三支一扶”計劃量化測評標準表
　　5.資格審核需提供的材料及要求
　　6.廣東省2021年“三支一扶”計劃招募工作聯(lián)絡表
　　7.廣東省2021年“三支一扶”計劃工作日程表