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    五位全國優(yōu)秀縣委書記發(fā)言摘編

    一定要讓鄉(xiāng)親們過上好日子

    河北省阜平縣委書記  劉  靖

    2012年底，習(xí)近平總書記頂風(fēng)踏雪到阜平考察扶貧工作，強(qiáng)調(diào)“一定要想方設(shè)法盡快讓鄉(xiāng)親們過上好日子”。2014年11月我到阜平工作，2018年7月任縣委書記。我銘記總書記的殷切囑托，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾苦干實(shí)干，阜平發(fā)生了翻天覆地的變化。

    堅(jiān)定信念，把使命責(zé)任牢牢扛在肩上。剛到阜平時(shí)，面對(duì)“窮山溝、土坯房，亂石灘、不長糧”，貧困發(fā)生率54.4%的現(xiàn)狀，我反復(fù)學(xué)習(xí)總書記重要講話，時(shí)刻提醒自己阜平脫不了貧，對(duì)不起組織信任，對(duì)不起黨和人民。2018年9月24日，我出差完成工作后，連夜冒雨往阜平趕，路上發(fā)生了交通事故，我的肩胛骨和肋骨等多處受傷，但一想到脫貧等不得拖不得，住院剛一周就拔掉輸液管回縣里工作。經(jīng)歷了生死考驗(yàn)，我更加堅(jiān)定了信念，全身心投入到脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗中。

    理清思路，把發(fā)展藍(lán)圖繪在青山綠水間。阜平是全山區(qū)縣，“九山半水半分田”。我們聘請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)編制脫貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃和種植養(yǎng)殖、生態(tài)旅游、易地搬遷等專項(xiàng)規(guī)劃，通過“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”帶貧模式，大力發(fā)展食用菌、林果、中藥材、家庭手工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)了產(chǎn)業(yè)扶貧新路子。挖掘山水、人文、紅色資源，打造精品生態(tài)旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游示范村。新建39個(gè)易地搬遷小區(qū)，10萬多鄉(xiāng)親住進(jìn)新房，配套建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地和扶貧車間，確保群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

    凝心聚力，把全部力量挺在脫貧攻堅(jiān)最前沿。我們強(qiáng)化黨建保障，將全縣劃分為8個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)區(qū)，實(shí)行縣委常委負(fù)責(zé)制，每月開展一次“擂臺(tái)賽”，堅(jiān)持村干部、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人、黨員固定包聯(lián)貧困戶，全縣選派147支駐村工作隊(duì)，派出7500多名機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，讓黨員走到群眾中、產(chǎn)業(yè)中，把群眾領(lǐng)到致富產(chǎn)業(yè)中來、領(lǐng)到黨組織中來，在脫貧攻堅(jiān)一線培養(yǎng)發(fā)展黨員900多名，涌現(xiàn)出800多名黨員致富帶頭人，5000多名年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。如今的阜平，已經(jīng)開啟了鄉(xiāng)村振興的新篇章。

    做綠水青山就是金山銀山理念忠實(shí)踐行者

    浙江省湖州市委常委、安吉縣委書記  沈銘權(quán)

    2005年8月15日，習(xí)近平總書記在浙江工作期間到安吉余村考察，提出了“綠水青山就是金山銀山”。2016年7月任縣委書記以來，我和縣委一班人堅(jiān)決落實(shí)總書記重要指示要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，忠實(shí)踐行綠水青山就是金山銀山理念，逐步探索走出了一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的綠色發(fā)展之路。

    堅(jiān)決扛起守護(hù)綠水青山這一責(zé)任。我們深化“千村示范、萬村整治”工程，推進(jìn)美麗縣城、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗園區(qū)“四美”共建，加快建設(shè)中國最美縣域；創(chuàng)新實(shí)施以天際線、山脊線、水岸線為邊，人口密度、開發(fā)強(qiáng)度、建筑高度為界的全域美麗空間管控機(jī)制；探索以綠色GDP為主導(dǎo)的評(píng)價(jià)體系，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行差異化考核。全縣空氣質(zhì)量持續(xù)向好，地表水、飲用水達(dá)標(biāo)率始終保持100%，限制和禁止開發(fā)區(qū)域占縣域國土空間比例穩(wěn)定在80%以上，實(shí)現(xiàn)了“氣凈、水凈、土凈”，綠水青山的顏值更高了。

    緊緊抓牢做大金山銀山這一要?jiǎng)?wù)。我們依托良好生態(tài)環(huán)境，建成云上草原等一批生態(tài)型項(xiàng)目。著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，竹產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從竹工藝品、竹地板到竹飲品、竹建筑的全竹利用；椅業(yè)產(chǎn)量占國內(nèi)市場(chǎng)的1/3、全國出口量的一半；安吉白茶品牌價(jià)值超過45億元，帶動(dòng)全縣農(nóng)民人均增收8600元。大力發(fā)展全域旅游，讓竹海茶園變景區(qū)。5年來，全縣GDP年均增長7.9%，財(cái)政總收入年均增長12.4%，金山銀山的成色更足了。

    始終堅(jiān)守推動(dòng)共同富裕這一追求。我們深入鄉(xiāng)村調(diào)研，總結(jié)推廣農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，創(chuàng)新村企合作、多村聯(lián)創(chuàng)等發(fā)展路子。積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，率先開展“兩山銀行”建設(shè)，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、農(nóng)民變股東。5年來，全縣城鄉(xiāng)居民收入比縮小到1.67∶1，日益呈現(xiàn)了“城里鄉(xiāng)下一樣美、居民農(nóng)民一起富”的美好圖景。我們將加快打造“縣強(qiáng)、民富、景美、人和”的共同富裕安吉樣本，奮力書寫踐行綠水青山就是金山銀山理念新篇章。

    在抗疫大戰(zhàn)大考中經(jīng)受淬煉

    湖北省武漢市黃陂區(qū)委書記  曾  晟

    去年初，新冠肺炎疫情突如其來，在習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署下，我們贏得了武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的勝利。回望驚心動(dòng)魄的抗疫歷程，我體會(huì)，作為區(qū)委書記必須在關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去、危難關(guān)頭豁得出來，決不辜負(fù)黨和人民賦予的職責(zé)使命。

    面對(duì)大戰(zhàn)大考，就要扛起政治責(zé)任，堅(jiān)決做到守土盡責(zé)。疫情發(fā)生之初，我們認(rèn)識(shí)不夠、保障不足、底氣不硬。總書記以巨大政治勇氣和歷史擔(dān)當(dāng)，果斷作出關(guān)閉離鄂離漢通道的重大決策。“封一座城、護(hù)一國人”，武漢打響了艱苦卓絕的疫情阻擊戰(zhàn)。黃陂是武漢面積最大的城區(qū)，也是武漢北大門和空港門戶。按照省委市委部署，我們迅速建立戰(zhàn)時(shí)指揮體系，1.6萬名黨員干部及志愿者下沉一線，5301個(gè)小區(qū)、村灣嚴(yán)格封控，101個(gè)交通卡口及機(jī)場(chǎng)24小時(shí)值守，疫情很快得到遏制。

    面對(duì)大戰(zhàn)大考，就要堅(jiān)守為民情懷，堅(jiān)決保障生命安全。我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，爭(zhēng)分奪秒建病區(qū)增床位，擴(kuò)建改建定點(diǎn)救治病區(qū)9個(gè)，籌集定點(diǎn)救治病床1949張，不惜一切代價(jià)實(shí)現(xiàn)“床等人”。為確保密接人員安心安全隔離，我?guī)ь^進(jìn)入隔離點(diǎn)“紅區(qū)”，面對(duì)面做隔離群眾思想工作。武湖街高齡產(chǎn)婦鄧某，臨產(chǎn)確診新冠肺炎，我除夕深夜協(xié)調(diào)組織多個(gè)學(xué)科醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)施一場(chǎng)特殊手術(shù)，確保母嬰平安，產(chǎn)婦特意給孩子取名“惜恩”。

    面對(duì)大戰(zhàn)大考，就要勇于擔(dān)當(dāng)實(shí)干，堅(jiān)決推動(dòng)疫后重振。總書記親自研究制定支持湖北武漢復(fù)蘇重振一攬子政策，號(hào)召“搭把手、拉一把”。我們遍訪710家重點(diǎn)企業(yè)，千方百計(jì)幫企業(yè)活下去、強(qiáng)起來。區(qū)內(nèi)一家公司資金周轉(zhuǎn)艱難，連續(xù)4個(gè)月訂單只是零頭，1300余名員工面臨失業(yè)。我們及時(shí)協(xié)調(diào)落實(shí)紓困資金，鼓勵(lì)幫助企業(yè)咬緊牙關(guān)挺過來，下半年國內(nèi)市場(chǎng)占有率逆勢(shì)提高30個(gè)百分點(diǎn)。大疫之后，黃陂企業(yè)商戶較快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，一批重大項(xiàng)目當(dāng)年招商引進(jìn)、當(dāng)年開工建設(shè)，去年GDP和工業(yè)產(chǎn)值保持“雙千億”，黃陂已恢復(fù)生機(jī)活力。

    做高原群眾的貼心人

    四川省阿壩州政協(xié)副主席、若爾蓋縣委書記  澤爾登

    若爾蓋地處川甘青三省結(jié)合部，平均海拔3500米，是紅軍長征經(jīng)過的地方，也是國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。2013年5月，組織派我擔(dān)任縣委書記，我深感重任在肩，誓言以擔(dān)當(dāng)書寫忠誠、用實(shí)干踐行使命。

    推動(dòng)共同發(fā)展，做民族團(tuán)結(jié)的促進(jìn)者。我們堅(jiān)決筑牢中華民族共同體意識(shí)，組織全縣干部與1.5萬余戶各族群眾聯(lián)戶聯(lián)情，推動(dòng)各民族共同發(fā)展、共同進(jìn)步。針對(duì)阿西鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村不少群眾長期處于貧困狀態(tài)，因地制宜發(fā)展中藥材規(guī)模化種植加工，動(dòng)員引導(dǎo)在外務(wù)工的漢族群眾返鄉(xiāng)先試先行，無償向藏、回群眾傳授技術(shù)、共享銷路，推動(dòng)各民族群眾互幫互助、共同富裕。全縣各族群眾手足相親、守望相助，像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起。2020年成功創(chuàng)建四川省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。

    抓好反分維穩(wěn)，做社會(huì)穩(wěn)定的維護(hù)者。若爾蓋處于同境外分裂勢(shì)力干擾、破壞、滲透進(jìn)行斗爭(zhēng)的前沿。我剛上任不久，公安機(jī)關(guān)就發(fā)現(xiàn)一起破壞穩(wěn)定的案件線索，我們及時(shí)處置，果斷抓捕嫌疑人。我們更加認(rèn)清反分維穩(wěn)戰(zhàn)線復(fù)雜形勢(shì)，扎實(shí)開展軟弱渙散基層黨組織專項(xiàng)整治，不斷提升基層黨組織政治功能和組織力，大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。近年來，全縣無一例涉及維穩(wěn)重大案件發(fā)生，筑牢了維護(hù)穩(wěn)定的鋼鐵長城。

    深化生態(tài)治理，做“兩山”理論的踐行者。針對(duì)若爾蓋草原沙化、濕地退化的情況，我們與干部群眾多次尋找固沙良方，與林草“土專家”、鄉(xiāng)村干部反復(fù)實(shí)踐論證，摸索出一套“高山柳沙障”防風(fēng)固沙治理辦法。近年來，全縣有效治理沙地46萬余畝，恢復(fù)干旱半干旱沼澤2萬余畝。堅(jiān)持把綠色生態(tài)作為最大優(yōu)勢(shì)，先后創(chuàng)建黃河九曲第一灣等5個(gè)A級(jí)景區(qū)，探索推廣“放牧+補(bǔ)飼+圈養(yǎng)”養(yǎng)殖模式，2020年全縣142個(gè)示范牧場(chǎng)帶動(dòng)群眾增收5500余萬元。生態(tài)好了，環(huán)境美了，廣袤的若爾蓋大草原，已成為無數(shù)游客心向往之的“云端天堂”。

    把心血汗水灑在東鄉(xiāng)群眾脫貧致富奔小康上

    甘肅省臨夏州委常委、東鄉(xiāng)縣委書記  馬秀蘭

    2013年2月，習(xí)近平總書記親臨東鄉(xiāng)視察調(diào)研，看望慰問貧困群眾，為全縣上下打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指明了方向，注入了強(qiáng)大動(dòng)力。2019年5月，組織上安排我到東鄉(xiāng)縣工作。我和縣委一班人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，堅(jiān)定信心，苦干實(shí)干，把總書記的殷切囑托落實(shí)在東鄉(xiāng)大地上。

    爭(zhēng)分奪秒攻克最后貧困堡壘。面對(duì)脫貧攻堅(jiān)艱巨任務(wù)，我們爭(zhēng)分奪秒，白天進(jìn)村入戶，晚上謀劃調(diào)度，我半年時(shí)間走遍全縣215個(gè)行政村。我們抽調(diào)精干力量，一輪一輪過篩子、一戶一戶解難題，對(duì)全縣6.38萬農(nóng)戶過了5輪篩子，發(fā)現(xiàn)問題，逐一解決，使“兩不愁三保障”問題全部高質(zhì)量清零，困擾東鄉(xiāng)千百年的絕對(duì)貧困問題得到歷史性解決。

    千方百計(jì)增強(qiáng)致富發(fā)展后勁。立足東鄉(xiāng)實(shí)際，我們研究確定了以畜牧養(yǎng)殖、餐飲美食、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以扶貧車間、旅游電商等為補(bǔ)充的“3+N”產(chǎn)業(yè)體系，打出了龍頭牽引、貸款支持等組合拳，基本實(shí)現(xiàn)了每戶群眾都有2項(xiàng)以上穩(wěn)定收入渠道的目標(biāo)。在有關(guān)方面幫扶下，引進(jìn)建設(shè)藜麥、馬鈴薯等生產(chǎn)線和冷鏈物流項(xiàng)目，為脫貧攻堅(jiān)提供了有效支撐，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    真情真心化解群眾急難愁盼。我到任后迅速組織召開村民知情大會(huì)，面對(duì)面聽取群眾意見建議，一批涉及群眾切身利益的矛盾和問題得到及時(shí)回應(yīng)解決。東鄉(xiāng)縣最大困難是缺水，我們投資3.7億多元，埋設(shè)自來水管道2700多公里，新建維修蓄水池210多座，入戶3萬多戶，農(nóng)村人飲入戶率、供水保障率分別達(dá)到97%、95%以上，徹底告別了“人背畜馱”、水比油貴的歷史。

    攜手共進(jìn)畫好最大“同心圓”。我們?nèi)嫱七M(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“十進(jìn)”活動(dòng)，深入實(shí)施思想鑄魂、文化引領(lǐng)、品牌提升、聚力發(fā)展、依法治理“五大工程”，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。2020年成功創(chuàng)建全國、全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣，展現(xiàn)了“感恩奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、自信開放、文明誠信、美麗和諧”的新時(shí)代東鄉(xiāng)形象。