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2022年國家公務員考試申論熱點：制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展

　　【熱點背景】

　　2021年7月，工信部等六部門聯(lián)合印發(fā)《關于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導意見》，意見提出加強國家科技創(chuàng)新資源對優(yōu)質(zhì)企業(yè)的支持和開放、引導金融機構(gòu)為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供金融支持等一攬子措施，以期為制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供充足保障。

　　黨中央、國務院高度重視優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育工作。《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》明確提出，要“實施領航企業(yè)培育工程，培育一批具有生態(tài)主導力和核心競爭力的龍頭企業(yè)。推動中小企業(yè)提升專業(yè)化優(yōu)勢，培育專精特新‘小巨人’企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)”。

【厚職解讀】

　　【提出觀點】

　　實體經(jīng)濟是強國之本。發(fā)展壯大實體經(jīng)濟，制造企業(yè)是實施主體，而優(yōu)質(zhì)企業(yè)更是其中的“領頭雁”、排頭兵。

　　【問題分析】

　　當前，國內(nèi)外形勢嚴峻復雜，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加快演進，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，各類企業(yè)發(fā)展面臨新情況新問題。如與發(fā)達國家企業(yè)相比，我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力有待持續(xù)提升;產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定存在風險、企業(yè)發(fā)展韌性有待增強;大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展水平不夠，尚未形成有效的大企業(yè)帶動中小企業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)為大企業(yè)注入活力的融通發(fā)展格局;技術創(chuàng)新、經(jīng)營管理等專業(yè)化人才存在較大缺口等。

　　【參考對策】

　　支持企業(yè)做強做優(yōu)做大方面，要從以下六個方面努力：

　　一是加強國家科技創(chuàng)新資源對企業(yè)的支持和開放，引導企業(yè)更深更廣參與到相關項目中，提高自主創(chuàng)新能力。

　　二是引導企業(yè)廣泛參與制造業(yè)強鏈補鏈行動，凝聚政府、企業(yè)合力，共同保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。

　　三是把握發(fā)展方向，引導企業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。

　　四是搭建大企業(yè)與中小企業(yè)合作平臺，促進大企業(yè)與中小企業(yè)在協(xié)作中共同提升。

　　五是引導企業(yè)加強管理創(chuàng)新，塑造企業(yè)文化，弘揚企業(yè)家精神、工程師精神和工匠精神，通過文化建設不斷增強自身軟實力。

　　六是鼓勵企業(yè)加強對外開放合作，充分用好國際、國內(nèi)兩種資源兩個市場，支撐企業(yè)開放發(fā)展。

　　在保障與服務方面，一方面要加強金融、財政和人才支持。金融方面，通過引導基金、上市、產(chǎn)融合作等多舉措強化支持;財政方面，統(tǒng)籌用好“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎補資金等各類資金;人才方面，著力支持企業(yè)高端人才引進和各類人才的培育。另一方面要加強精準服務。分級構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育庫，從高效對接、專業(yè)化服務、宣傳推廣等方面服務企業(yè)發(fā)展。此外，文件鼓勵各地發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性，進一步研究制定符合國際通行規(guī)則的支持政策措施。